關於創建“依法治校標準校”任務分解征求意見的通知
校內各部門:
為做好創建“依法治校標準校”工作,學校擬定下周召開依法治校標準校創建工作推進會(具體時間見會表)🦛,對相關工作任務進行布置🙎🏿♂️。根據校領導和上級任務要求👧,特製訂了《任務分解表(征求意見稿)》👨🏽🏭,現發送給各部門征求意見🏐,各部門如有意見建議,請於本周五前向黨(校)辦李誌清反饋,聯系電話👩🏼🍳⛑️:55270326,郵箱fawu@usst.edu.cn👨🏼🎤🛅。
附件1.《上海市高等學校依法治校創建指標及材料報送任務分解表(征求意見稿)》
附件2. 《上海市高等學校依法治校年度報告表》
依法治校工作辦公室
2018年7月4日
附件1. 上海市高等學校依法治校創建指標及材料報送任務分解表(征求意見稿)
一級 指標 | 二級 指標 | 三級指標 | 創建內容及材料要求 | 責任部門 |
1.建章立製 | 1.1章程建設與實施 | 1.1.1學校依法製定章程🧛🏿,並經主管部門核準👳🏼♀️; | 提供章程及核準批文復印件 | 規劃處 |
1.1.2學校設有工作機構,推進章程實施🤏🏻; | (1)章程實施工作方案文本 (2)推進章程實施工作的專門隊伍組成文本 | 黨(校)辦、規劃處 | ||
1.1.3學校章程向社會公開🙍🏼♀️,接受社會監督。 | 簡述公開方式,並提供公開信息的截圖或照片 | 規劃處、黨(校)辦 | ||
1.2配套製度建設 | 1.2.1學校規章製度健全,體系完備; 【提供電子版生效的規章製度電子版🕴🏼、按類匯編(excel版目錄+word版規章製度——加文號🧎♀️、一個製度一個word)🤌🏿🧑🦳。其他部門對照創建內容,如有相關規章製度🪤,一並提供。】 | (1)教育教學類規章製度文本 | 教務處💚、研究生院🏊🏿、公共實驗中心、繼續教育學院、體育教學部 | |
(2)資產財務類規章製度文本 | 財務處👩🔧、審計處✖️、資產設備與實驗室管理處、產業處、招投標辦、基金會 | |||
(3)教職工聘評及人事管理類規章製度文本 | 人事處、教師工作部 | |||
(4)學生管理、招生及學籍管理類規章製度文本 | 學生處、研工部、團委、招辦、教務處、研究生院、後勤管理處👩🏽✈️、保衛處 | |||
(5)科研管理類規章製度文本 | 科技處 | |||
(6)後勤保障類規章製度文本 | 後勤管理處🐲、基建處🧝♀️、信息辦 | |||
(7)安全管理類規章製度文本 | 黨(校)辦、宣傳部、國防軍工辦🫘、保衛處🎫、資產設備與實驗室管理處🏃🏻♀️🏒、信息辦、後勤管理處 | |||
(8)其他規章製度文本 | 各部門 | |||
1.2.2學校製定推進依法治校相關文件。 | 實施意見或行動方案文本 | 黨(校)辦 | ||
1.3章程實施及保障機製 | 1.3.1學校規章製度的“立改廢”程序規範🦸🏽,公開透明🥠🖊; | 規範性文件管理辦法文本 | 黨(校)辦 | |
1.3.2學校規章製度不存在與法律法規及章程相抵觸的內容; | 新訂、修改、廢止、校內規章製度情況,並提供文本👨👧。 | 黨(校)辦、相關部門 | ||
1.3.3學校規章製度匯編成冊,歸檔健全🥉。 | 根據以上8個類別匯編(電子版) | 黨(校)辦、相關部門 | ||
2.內部治理結構 | 2.1決策機製 | 2.1.1校內決策事項明晰,議事規則健全🍃; | 健全黨委常委會、校長辦公會機構決策權及議事規則,提供相關文件 | 黨(校)辦 |
2.1.2學校建立校內“三重一大”事項的集體決策製度,並建立重大決策的征求意見、科學論證、風險評估🤜🏽🐠、監督執行等機製,決策程序科學民主,決策執行與監督機製完善。 | (1)提供“三重一大”製度實施辦法文本,並簡要描述集體決策和論證評估情況 (2)提供督查督辦實施辦法文本 | 黨(校)辦 | ||
2.2二級管理 | 2.2.1學校二級學院(系)決策事項明晰,議事規則健全; | 學院黨組織會議🪴、黨政聯席會議製度文本 | 黨(校)辦、組織部牽頭 | |
2.2.2學校與二級學院(系)之間職責權限劃分明確,內部管理程序規範,規則健全。 | 提供有關二級管理相關製度文本 | 人事處🪒、規劃處牽頭 其他部門配合 | ||
2.3教職工代表大會建設 | 2.3.1學校有健全的教職工(代表)大會工作製度,充分發揮教職工(代表)大會作為教職工參與學校民主管理和監督主渠道的作用🌧; | (1)提供教職工(代表)大會實施細則文本 (2)根據《依法治校年度報告表》對應內容👨👩👧👧,提供教代會及閉會期間相關會議的議程🧞♂️、報告🧁、決議、會議紀要及相關材料 | 工會 | |
2.3.2教職工(代表)大會依法履行職權,與教職工切身利益相關的製度、事務🧑🏽🔬,依法經過教職工代表大會討論通過。 | ||||
2.4學術組織建設 | 2.4.1學校有健全的學校學術委員會製度,學術委員會的人員組成☕️、職責權限、議事規則符合規定; | 對照《依法治校年度報告表》提供學術委員會章程、機構組成、議事規則文本 | 科技處 | |
2.4.2學術委員會依法履行職權🧑🏼💼,充分發揮學術組織的咨詢、審議、決策作用🫳,維護學術活動的獨立性。 | 對照《依法治校年度報告表》分別按條目提供學術委員會運行情況材料文本 | 科技處牽頭🌈,教務處🤏🏿、研究生院🫐、人事處等相關部門配合 | ||
2.5其他民主參與 | 2.5.1公辦學校設立理(董)事會,有明確的職責權限與議事規則,參與學校民主管理與監督🧖♀️; | 描述中英國際學院、中德國際學院聯合管理委員會構成🙍🏻♀️、職責權限(或章程⏫、議事規則)🧑🦱、本學年召開會議次數、征求意見次數等運作情況。 | 國交處牽頭✡️,中英國際學院💂🏽🥱、中德國際學院配合 | |
2.5.2學校設有工會🧑🏼⚖️🦦、共青團、婦聯、學生組織等其他群眾組織,參與學校民主管理與監督💁🏿♂️🦍。 | 分別描述工會🍞🏌🏼、共青團👨🏽🦳🤸🏼♂️、婦工委🕷、學生組織等機構構成、職責權限、本學年民主參與及召開相關會議次數、征求意見次數等運作情況⬆️。 | 工會🧑🏽🎄、團委、婦工委🫃🏽、研工部、學工部 | ||
3.依法治校組織領導 | 3.1領導依法治校工作重視程度 | 3.1.1學校重視依法治校工作,有專門主管依法治校的領導; | 成立依法治校領導機構組成文本 | 黨(校)辦 |
3.1.2學校定期研究解決學校依法治校工作🐎; | 常委會或校長辦公會研究依法治校工作的議題材料及會議紀要 | 黨(校)辦 | ||
3.1.3學校將依法治校工作納入年度工作計劃與目標考核。 | 提供年度黨政工作要點和考核文件文本 | 黨(校)辦、人事處 | ||
3.2依法治校工作機製 | 3.2.1學校設有專職法治工作崗位或工作機構,負責推進學校法治工作; | 簡要介紹專門法律事務室情況 | 黨(校)辦牽頭,各部門👩🏼🔧、學院配合 | |
3.2.2學校有專業機構或者人員作為法律顧問,在學校決策、管理過程中發揮參謀和助手作用🌲。 | 對照《依法治校年度報告表》簡要介紹學校專職法律工作人員配置、工作情況以及外聘法律顧問情況 | 黨(校)辦 | ||
4.依法規範辦學 | 4.1招生監督 | 4.1.1學校依法依規招生💁🏼♂️; | 分別提供招生簡章文本,並簡要描述2017年9月至2018年8月招生情況 | 招生辦🛬、研究生院🏡、中英國際學院🎛、繼續教育學院 |
4.1.2學校建立招生內部製衡機製和社會監督機製,招生活動規範透明。 | (1)提供招生監察工作規定文本 (2)簡要描述招生監督工作成效文本 | 監察處 | ||
4.2教育教學 | 4.2.1學校嚴格執行國家及本市課程方案和課程標準🛎,未擅自開設需要上級部門批準的課程或教學項目🦎; | 提供本學年本科生培養方案、研究生培養方案 | 教務處、研究生院 | |
4.2.2學校依法開展非學歷教育培訓活動🐒。 | 簡要描述本學年非學歷教育培訓情況 | 繼續教育學院👩🏻🔬👨🏽🦰、研究生院 | ||
4.3科研管理 | 4.3.1學校製定內設科研機構的相關規則,規範校內科研機構的設立、運作與管理; | 提供科研機構的相關規則及運行機製文本,並簡述運作與管理情況 | 科技處 | |
4.3.2學校製定開展科研活動的管理規範,建立學術評價製度,製定處理學術糾紛的規則與流程,學校科研管理製度健全。 | (1)提供學術評價標準文本 (2)提供處理學術糾紛的規則與流程🍠,並簡述實際發生的學術糾紛處理情況 | 科技處 | ||
4.4財務資產管理 | 4.4.1學校製定明確的收費🈲、退費的標準及具體辦法,教育收費規範透明7️⃣; | 提供教育收費、退費相關製度文本 | 財務處 | |
4.4.2學校依法建立財務管理製度🛢、資產管理製度、內部控製製度及對外投資經營的相關規則,財務資產管理製度規範。 | 提供內部控製報告文本 | 財務處牽頭匯總 | ||
4.5天美平台 | 4.5.1學校設有專職天美平台崗位或機構🪀,依法依規推進天美平台工作🌇; | 簡要介紹學校天美平台工作崗位設置情況 | 黨(校)辦 | |
4.5.2學校製定天美平台工作方案🧕🏽,健全天美平台工作機製🪐; | 提供天美平台實施辦法文本 | 黨(校)辦 | ||
4.5.3學校編製天美平台目錄與指南,依法依規公開學校信息🚶♀️,保障教職工、學生🥕、社會公眾對學校重大事項、重要製度的知情權🐰。 | 提供天美平台目錄與指南文本 | 黨(校)辦 | ||
5.師生權益保護 | 5.1教師權益維護 | 5.1.1學校建立完善的教職工聘用製度,保障教職工合法權益; | (1)提供教職工聘用製度文本 (2)提供聘用合同、勞務合同範本 | 人事處 |
5.1.2學校建立職務評聘🈚️、評獎評優、繼續教育🛒💆🏼♂️、獎懲考核等製度,保障教師待遇,促進教師發展👨🏽🏭; | (1)提供教師職務評聘、繼續教育、獎懲考核相關製度文本 (2)學術不端懲戒相關製度文本 (3)評獎評優相關文件 | 人事處、教師教學發展中心🤹🏻♀️👻; 監察處🌞、人事處、科技處; 涉及教師評獎評優各相關部門 | ||
5.1.3學校建立校內教師申訴或調解等相關救濟製度⚀,並得到有效落實。 | 提供勞動人事爭議調解委員會工作規則文本 | 工會 | ||
5.2學生權益保障 | 5.2.1學校建立相對獨立的學生申訴處理機構,有明確的學生申訴規則🈳,依法保障學生享有的申訴權利🙇🏻👷🏼♀️; | 提供相關申訴規則文本 | 黨(校)辦 | |
5.2.2學校設有為學生提供援助及服務的相關機構; | 提供學生權益中心章程👹,簡要介紹學生權益中心建立情況 | 團委 | ||
5.2.3學校購買以高校學生傷害事故校方綜合責任險為核心的校園保險,學生安全保護及傷害事故處理機製健全🥣。 | (1)提供學生醫保管理辦法文本 (2)提供學生安全保護及傷害事故處理機製相關文件 | 學生處牽頭;研工部、保衛處、財務處、體育部配合 | ||
5.3其他糾紛解決機製 | 5.3.1學校建立校內信訪😋、調解等爭議解決機製🧑🏻🦼,妥善處理校內糾紛; | 提供信訪工作條例文本,簡述信訪解決爭議的情況(數量🥌🐡、類型👰、成效等) | 黨(校)辦 | |
5.3.2學校基層調解組織、教職工(代表)大會、家長委員會、法治工作機構(人員)等在校內糾紛處理中發揮重要作用🍄,提高糾紛解決效率🪰。 | 簡述法律事務機構🫶、教代會、學生工作隊伍在化解學生之間、教師之間或師生之間🛜、學校與師生之間糾紛的主要成效、典型案例 | 黨(校)辦、工會、學工部🫳🏿、研工部 | ||
6.法治宣傳教育 | 6.1普法機製建設 | 6.1.1學校普法工作機製健全🧛🏼♀️😅,有普法規劃或工作計劃; | 提供法治宣傳教育實施意見文本 | 黨(校)辦 |
6.1.2學校有普法工作責任部門,具體推進學校普法工作。 | 簡述法治宣傳教育工作責任部門設置情況 | 黨(校)辦 | ||
簡述各部門普法工作或活動開展情況(圖文) | 黨(校)辦、宣傳部、馬院、人事處🕉、教師工作部、學生處、研工部、保衛處、工會、團委 | |||
6.2教職員工法律素養提升 | 6.2.1學校建立領導學法製度🈳,校領導積極參加各類法治學習與培訓⏪💞; | 簡述校領導參加各類法治學習與培訓情況 | 宣傳部 | |
6.2.2學校建立教師學法製度🖕🏼,積極組織教師參加校外各級各類法治培訓,並開展校內教職員工普法教育工作。 | 簡述教師參加校內外各類法治培訓,開展教職工普法活動情況(包括主要形式與主要成效;圖文) | 教師工作部🫀、人事處牽頭;工會配合 | ||
6.3學生普法教育 | 6.3.1學校積極開展校內各項普法教育活動,形式豐富多樣; | 分別簡述多種形式的學生普法教育活動開展情況(圖文) | 馬院、宣傳部、學生處、研工部、團委、保衛處、黨(校)辦 | |
6.3.2學校積極組織學生參加校外法治宣傳教育活動🤨。 | 簡述學生參加校外法治宣傳教育活動情況 | 團委、馬院 | ||
7.其他 | 7.1學校依法治校工作獲獎情況 | 7.1.1學校獲得文明單位稱號; | 提供獲上海市文明單位證明文本(或圖片) | 宣傳部 |
7.1.2學校獲得法治教育精品項目🫶🏻、師生教育法治科研、法治辯論賽等依法治校工作相關獎勵。 | (1)法治教育精品項目申報及開展情況匯總文本 (2)簡述師生法治教育🛀🏽、法治科研及參與法治辯論等活動開展情況 | 宣傳部、馬院、教務處、科技處🫳🏽、團委😰、黨(校)辦 | ||
7.2涉法涉訴及糾紛處理情況 | 7.2.1學校涉法涉訴及糾紛得到妥善處理; | 涉法涉訴及糾紛情況匯總文本 | 黨(校)辦 | |
7.2.2學校沒有因未執行法律法規和政策規定而引發的上訪現象☁️;學校沒有因不依法履行義務而敗訴的案件🤶。 | 相關情況說明文本 | 黨(校)辦 | ||
7.3特色情況 | 7.3.1學校有一定示範性和影響力的學校依法治校工作特色項目; | 根據六大指標完成情況總結提煉文本 | 黨(校)辦牽頭3️⃣,各部門配合 | |
7.3.2學校依法治校特色創建的經驗較為突出、育人效應比較明顯🙌。 |
註:請對應三級指標分別建立文件夾,文本材料以電子版為主,紙質版或實物可提供掃描件、復印件或照片♓️。文字編輯要求:字體為“仿宋_GB2312 四號”◻️🤔,標題為“黑體 四號”🦸🏿,行距23磅🦸🏻。依法治校工作與各部門密切相關👨👧👧,請各部積極相互配合👷🏻♀️。材料報送截止到7月20日。報送郵箱fawu@usst.edu.cn聯系人:李誌清 55270326 宋悠悠 65263890
附件2.
上海市高等學校依法治校年度報告表
( - 學年)
學校名稱
申報類別 □上海市依法治校標準校
□上海市依法治校示範校
法定代表人
主管領導
聯 系 人
聯系方式
填表日期
上海市教育委員會製表
二〇一七年七月
填表說明
本年度報告製表以教育部《依法治教實施綱要(2016-2020年)》《全面推進依法治校實施綱要》等文件為依據🔄,並選取主要內容形成“填寫要點”,請根據填寫要點逐項進行填寫;根據學校實際情況及辦學特色,填寫內容可以超出“填寫要點”的範圍📸。
請以簡述的形式進行填寫✌🏼,並註意填寫內容的量化、要素化,突出重點,避免空洞、宏觀的長篇累牘🧜🏽♂️,如報告校內規章製度及相關機製建設,應直接體現文件名稱、文號及發文日期,並擇要點及特點進行概述🐵🚈。
本年度報告製表涉及機製建設等部分內容為常規性填寫欄目,學校在首次填寫時應當逐項填寫,在之後年度中可僅就本年度具體情況予以更新🧏🏼♀️。
本表格可附頁,對於表格內未盡事宜或需要進一步補充說明的事項,學校可以以附件形式提交🐯。
教育行政部門可能根據學校填報情況要求學校提交補充支撐材料。
所有紙質版材料一式2份,並提交電子版供教育行政部門存檔。
具體內涵 | 填寫內容及填寫要點 |
1.學校建章立製情況 | |
1.1章程建設及實施情況 |
□已設有/□未設 專門隊伍推進章程實施工作。
|
1.2配套製度建設情況 |
|
1.3實施及保障機製 |
|
2.學校內部治理結構情況 | |
2.1決策機製 |
__________________________________________________________________________👩✈️。
|
2.2二級管理 |
|
2.3教職工代表大會建設 |
□聽取學校章程草案的製定和修訂情況報告,提出修改意見和建議(請註明具體內容或文件名稱:___________________); □聽取學校發展規劃🙎、教職工隊伍建設💇🏽♀️🔸、教育教學改革、校園建設以及其他重大改革和重大問題解決方案的報告🐌,提出意見和建議(請註明具體內容或文件名稱🎷:___________________)。 □聽取學校年度工作、財務工作、工會工作報告以及其他專項工作報告🫳🏿🌷,提出意見和建議(請註明具體內容或文件名稱:___________________); □討論通過學校提出的與教職工利益直接相關的福利、校內分配實施方案以及相應的教職工聘任、考核、獎懲辦法(請註明具體內容或文件名稱👇🏽:___________________)🚸; □審議學校上一屆(次)教職工代表大會提案的辦理情況報告(請註明具體內容或文件名稱:___________________); □按照有關工作規定和安排評議學校領導幹部(請註明具體內容或文件名稱:___________________); □通過多種方式對學校工作提出意見和建議👩👩👧👦,監督學校章程、規章製度和決策的落實🧙🏻♂️,提出整改意見和建議(請註明具體內容或文件名稱🫵🏿:___________________); □其他_____________________(請註明具體內容或文件名稱📒:___________________)🤌🏻。 |
2.4學術組織建設及權力行使 |
□學科⌛️、專業及教師隊伍建設規劃,以及科學研究、對外學術交流合作等重大學術規劃; 自主設置或者申請設置學科專業(請註明具體內容或文件名稱:___________________); □學術機構設置方案,交叉學科、跨學科協同創新機製的建設方案、學科資源的配置方案(請註明具體內容或文件名稱🤷🏽:___________________); □教學科研成果、人才培養質量的評價標準及考核辦法(請註明具體內容或文件名稱:___________________)🌠🧑🏿🦱; □學位授予標準及細則🏋🏻♀️,學歷教育的培養標準👰🏻♂️、教學計劃方案📁、招生的標準與辦法(請註明具體內容或文件名稱:___________________); □學校教師職務聘任的學術標準與辦法(請註明具體內容或文件名稱:______________); □學術評價、爭議處理規則👳♂️,學術道德規範(請註明具體內容或文件名稱:____________); □學術委員會專門委員會組織規程,學術分委員會章程(請註明具體內容或文件名稱:___________________); □其他________________(請註明具體內容或文件名稱:___________________)。
□學校教學、科學研究成果和獎勵,對外推薦教學、科學研究成果獎(請註明具體內容或文件名稱🏌🏿🫃🏿:___________________); □高層次人才引進崗位人選🔶、名譽(客座)教授聘任人選,推薦國內外重要學術組織的任職人選🤹🏻♀️、人才選拔培養計劃人選(請註明具體內容或文件名稱👩👦:___________________)🧃👌🏽; □自主設立各類學術🧑🧒🧒🦬、科研基金、科研項目以及教學、科研獎項等(請註明具體內容或文件名稱:___________________)🏋🏽♀️; □其他_____________________(請註明具體內容或文件名稱:___________________)。
□製訂與學術事務相關的全局性、重大發展規劃和發展戰略(請註明具體內容或文件名稱:___________________); □學校預算決算中教學🕵🏽♀️、科研經費的安排和分配及使用(請註明具體內容或文件名稱:___________________)🏓; □教學💚、科研重大項目的申報及資金的分配使用(請註明具體內容或文件名稱👭🏻:___________________); □開展中外合作辦學、赴境外辦學,對外開展重大項目合作(請註明具體內容或文件名稱⇾:___________________)🏊🏿; □其他_________________(請註明具體內容或文件名稱:___________________)。
|
2.5其他民主參與情況 |
|
3.依法治校組織領導情況 | |
3.1領導重視依法治校工作 |
|
3.2依法治校工作機製 |
|
4.依法規範辦學活動情況 | |
4.1招生監督 |
|
4.2教育教學情況 |
|
4.3科研管理 |
|
4.4財務資產管理 |
|
4.5校務天美平台 |
基本情況🫷🏻™️:□學校名稱、□辦學地點🕵️、□辦學性質、□辦學宗旨🚪💇🏿♀️、□辦學層次、□辦學規模,□內部管理體製、□機構設置、□學校領導; 建章立製情況🦸🏿:□學校章程👩🏻✈️、□學校製定的各項規章製度⚽️; 規劃計劃♾:□學校發展規劃、□年度工作計劃; 招生考試及學生管理:□各層次🌪🤛🏽、類型學歷教育招生🦸♀️、考試與錄取規定🙏🏼,□學籍管理🕸、學位評定辦法,□學生獎學金、助學金、學費減免、助學貸款與勤工儉學的申請與管理規定,□學生申訴途徑與處理程序,□畢業生就業指導與服務情況; 教育教學:□學科與專業設置🧒,□重點學科建設情況👨🏿🦱,□課程與教學計劃,□實驗室、□儀器設備配置與圖書藏量,□教學與科研成果評選,□國家組織的教學評估結果; 師資隊伍🚣♂️:□教師和其他專業技術人員數量,□專業技術職務等級(聘用情況),□崗位設置管理與聘用辦法,□教師爭議解決辦法,□人才選拔培養計劃; 財務管理🫎🙇🏽:□收費的項目、依據、標準與投訴方式,□財務🤳🏻、資產與財務管理製度,□學校經費來源,□年度經費預算決算方案🐀,□財政性資金、受捐贈財產的使用與管理情況,□儀器設備、圖書👧🏻、藥品等物資設備采購和重大基建工程的招投標; 涉外事項:□對外交流與中外合作辦學情況👩🏻🌾📛,□外籍教師與留學生的管理製度; 其他🐕🦺:□自然災害等突發事件的應急處理預案、處置情況👏,□涉及學校的重大事件的調查和處理情況;□其他🎉:___________________________。 |
5.依法保障師生合法權益情況 | |
5.1教師權益維護 |
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5.2學生權益保障 |
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5.3糾紛解決機製 |
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6.開展法治宣傳教育情況 | |
6.1普法機製建設 |
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6.2教職員工法律素養提升 |
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6.3學生普法教育 |
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7.其他 | |
7.1學校依法治校工作獲獎情況 |
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7.2涉法涉訴及糾紛處理情況 |
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7.3.學校依法治校的本年度特色做法、存在問題及下年度工作重點👬🏼: |
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